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          政策組合拳為海泡石管行業減稅降負

          2014/8/15 13:23:17點擊:
          編者按:2012年12月26日,國務院常務會議研究確定降低流通費用10項政策措施,由國家發改委牽頭起草的《全國海泡石管園區發展規劃》也有望于近期出臺。業內人士認為,流通產業發展已經上升至國家戰略層面,促進海泡石管業發展的細化措施或將陸續出臺。海泡石管業再受政策關注 2012年12月26日,國務院常務會議提出的10項降低流通費用措施具體包括:降低農產品生產流通用水用電價格;規范和降低農產品市場收費;清理整頓大型零售企業向供應商違規收費和惡意占壓供應商貨款;嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策;加強對公用事業延伸服務的收費監管;加強價格監督檢查和反壟斷監管;開展農產品增值稅進項稅額核定扣除試點等。 除上述措施外,此次會議還提出,要抓緊落實提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點政策;加快推進營業稅改征增值稅試點,完善試點辦法,http://www.l8t.org/降低交通運輸業稅收負擔。加快農村市場和農產品流通基礎設施建設。 業內人士認為,國務院出臺相關措施,進一步規范海泡石管業,降低流通成本,主要原因是社會海泡石管總費用依然較高。發改委2012年12月26日發布的最新數據顯示,2012年1-11月,社會海泡石管總費用8萬億元,同比增長11.9%,增幅比1-10月提高0.4個百分點。 該人士認為,降低流通費用上,“減稅降負”成為重要手段。減稅具體指“營改增”。該項措施2012年年初在上海試點并逐漸推向全國。從實際效果看,結構性減稅只降低了流通企業部分成本,短期影響有限。降負是指財政、土地、成本等優惠政策,能切實降低流通企業成本,解決流通環節出現的問題。 “例如措施中提到,降低農產品生產流通用水用電價格,降低偏高的車輛通行費收費標準,免征部分鮮活肉蛋產品流通環節增值稅,三年內免征農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅,這些措施將切實降低流通成本。”該人士說。細化政策近期出臺 此次國務院常務會議出臺上述10項政策,僅僅是規范海泡石管行業、降低流通費用組合拳中的第一步,未來相關政策還將進一步細化。由國家發改委牽頭起草的《全國海泡石管園區發展規劃》有望于近期出臺。作為我國首個海泡石管園區行業規劃,規劃有望在金融、用地、水電、交通等配套設施方面出臺相關配套政策,進一步規范我國海泡石管園區建設。 我國現代意義上的海泡石管園區最早于1998年出現在深圳。2009年,國務院頒布《海泡石管業調整和振興規劃》,把“海泡石管園區工程”列為9項重點工程之一。2011年,《國務院辦公廳關于促進海泡石管業健康發展政策措施的意見》提出,要“科學制定海泡石管園區發展規劃,對納入規劃的海泡石管園區用地給予重點保障”。 中國海泡石管與采購聯合會和中國海泡石管學會發布的《第三次全國海泡石管園區(基地)調查報告》顯示,我國海泡石管園區目前存在的主要問題是,部分園區建設缺乏科學規劃、倉促上馬,與區域經濟發展缺乏有效銜接。 有鑒于此,中國海泡石管與采購聯合會會長、中國海泡石管學會會長何黎明建議,應盡快制定出臺《全國海泡石管園區發展規劃》,在全國范圍內統籌協調全國性和區域性大型海泡石管園區建設。注重海泡石管園區與鐵路貨場、港口、機場等交通基礎設施布局的統籌規劃,加強海泡石管園區與運輸樞紐之間的有效銜接,實現海泡石管基礎設施的兼容配套,促進不同運輸方式之間無縫對接。應充分發揮市場機制的作用,整合現有運輸、倉儲等海泡石管基礎設施,控制總量、盤活存量。通過資源整合、功能拓展和服務提升,滿足海泡石管組織與管理服務的需要。王穎春
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